私下组建“新反华同盟”!
“对美国没把握,亚洲打造新的反华联盟,”路透社4日发自新加坡的报道称,该地区一些外交官和官员表示,由于越来越担心不能指望美国成为抗衡中国强硬行为的“缓冲器”,一些亚洲国家正寻求加强它们之间的“非正式同盟”:为尽量不激怒北京,包括澳大利亚、日本、印度和越南等在内的国家正“悄悄地”加大相关对话及合作力度,但其中尚无任何一个国家谈及(组建)正式联盟。
社科院亚太与全球战略研究院亚太文化研究室主任许利平5日对环球网表示,被点名的这4个国家和中国都有强大的经贸或政治联系,不可能组建“反华联盟”。
被路透社点名的第一个国家是澳大利亚。
特恩布尔
报道称,澳总理特恩布尔上周末在新加坡的香格里拉对话会开幕式上表示:“在这个‘美丽新世界’,我们不能依赖大国保护我们的利益。我们不得不为自己的安全和繁荣负责,并认识到我们在与可信任的伙伴和朋友分享集体领导权时会变得更强大。”他的这番表述一直在本届香会期间回响。
文章称,亚太地区官员和分析人士表示,如今该地区国家对特朗普领导的美国政府越来越不信任,尤其是在特朗普先后宣布美国退出TPP和巴黎协定后。他们担心特朗普的不可预测性,并对特朗普在今年4月首次中美元首会晤后对中国的“热情洋溢赞美”感到不安,担心这将影响(美国)所有与亚洲相关的决定。“我们信任(美国防长)马蒂斯,我们信任(美国太平洋司令部司令)哈里斯,但最高层面呢?信任鸿沟非常宽”,文章援引亚洲某军队高官的话称。
路透社称,印度并未派政府代表团参加香会,但一直在该地区积极加强合作。上月,印派遣4艘军舰和一架P-8“海神”反潜巡逻机与新加坡开展海军联合军演。印度还正“小心翼翼”地帮助改善越南的国防。
由于担心激怒中国,新德里已拒绝澳大利亚的邀请,不参加澳将于下月与日美举行的马拉巴尔联合海军军演。有关海军官员和外交人员表示,中国已警告有关国家不要扩大该军演。但一些官员表示,有关军演将逐年扩大,因为印度已与澳、新加坡和越南等国签署了双边防务协议。“其间存在各种不同的合作。但在某些时刻,它们将合而为一”,一名印度官员说。
许利平说,这几个国家确实有一些利益共同点,比如日印越都与中国有领土争端,他们对中国有担忧,但是光靠他们的力量不足以跟中国“叫板”。同时这些国家之间也存在很多结构性矛盾,很难有一致的共同诉求。不排除外媒刻意制造话题和热点。而相关国家释放出这样的信息,是做给美国看的,作为筹码诱使美国强化亚太安全政策。
社评:澳日印越“结盟”,可笑的乌托邦
路透社5日援引“外交官”的话称,在香格里拉对话会期间,澳大利亚、日本、印度和越南私下讨论结盟的事情,以抵抗北京不断增强的影响力。报道说,这些国家担心特朗普会领导美国从亚洲撤退,倾向于加强彼此联系。
这很像是放出来同时给美国和中国看的探测气球,旨在向华盛顿和北京施加不同的压力。而堪培拉很可能是释放这种信号最积极的推动者。希望搭中国经济发展的快车,同时希望美国加强对中国影响力的平衡,压中国做更多利益让渡,堪培拉和东京都希望这能成为中国崛起时代的地缘逻辑。
谈论亚洲国家针对中国“结盟”总是很抓眼球,但让这个话题成为有效的地缘政治杠杆却不现实。首先中国不会被这种虚张声势唬住,亚洲不是当年的欧洲,今天也不是过去了的冷战时代,搞对付中国的新的结盟会严重毒化地缘氛围,整个地区不会答应,对相关国家自己也没好处,因此如果哪个国家真的高举结盟大旗,它几乎像堂·吉诃德一样牛。
中国是澳大利亚、印度、越南的第一大贸易伙伴,日本的第二大贸易伙伴,另外中澳签了自贸协定,中越都是社会主义国家,中印边境稳定对印方发展经济至关重要,中印还同在金砖和上合组织中,这些国家为了虚无缥缈的“中国威胁”而搞出同盟,它们得同床异梦成什么样?
东京曾倡导过美日澳印“战略同盟”,最终流于空谈,不了了之。澳日印越结盟更不靠谱,“中国威胁”即使使劲鼓吹,也达不到把这4个国家粘合在一起的黏度,澳日印越结盟注定是乌托邦。
放这种气球也会让华盛顿嗤之以鼻。没有美国参与,澳日印越群龙无首,稀薄的共同利益根本总揽不了四国各自的想法和诉求。如果美国与四国搞成同盟,那将是亚太战略格局的彻底改变,冲击全球结构,除非美国认为中国“就是敌人”,否则华盛顿不会那样干。中美是世界上最大的贸易伙伴,也注定是全球治理的伙伴,华盛顿断不会以那四国的感受来决定中美关系的性质。
即使美澳、美日和美韩同盟,它们虽然强势,但对亚太局势的深层问题也非能恰到好处地使上劲。中美竞争以及中国崛起所引出的争议都不是纯地缘政治搏斗,华盛顿主导的同盟体系很壮美国的外在声势,但解决不了它的内虚,所以特朗普现在很生气,他要盟友们多出钱,不仅分担防务费用,还要帮美国创造就业,而这超出了盟约的内涵,搞得盟友们牢骚满腹。
所谓澳日印越结盟,对应的也非那些国家当下的时代使命,印越两国社会最渴望发展,澳日最担心的是衰落和被边缘化,这些哪是结盟可以帮上忙的!它们实现国家首要任务恰恰需要与中国合作,把整个亚太搞火热,而不是在这里制造分裂。四国结盟的幻想就像烟囱口处的白烟,看上去一大朵,但瞬间就会飘散得无影无踪。