香港特区政府28日首度公布运用“相对贫穷”概念而制定的“贫穷线”，多位香港学者对此认为，这是香港特区政府正视贫穷问题的做法，表达了政府承认问题的存在，是扶贫工作的好开始。
在香港，“贫穷线”是否制定、如何制定已讨论多年，对于现届特区政府这次成功制定的工作，香港特区行政长官梁振英28日形容为“破天荒”，是政府处理贫穷问题的重要一步，体现政府扶贫工作的决心。
据介绍，“贫穷线”定在家庭入息中位数的50%，撇除住户税项、福利转移后，按去年水平计算，1人家庭贫穷线定于月入3600元(港币，下同)、2人为7700元、3人为1.15万元、4人为1.43万元、5人为1.48万元、6人或以上为1.58万元。
由此推算，香港去年有131.2万贫穷人口，贫穷率为19.6%，但若把现金福利计算在内，则贫穷人口会减至101.8万，占整体人口15.2%。
当天，香港特区政府政务司司长林郑月娥解释说，“贫穷线”采取了“相对贫穷”的构思，特点是易于量度、有一定国际可比性、有足够数据支持、具成本效益，及易于整理解读，而将来“贫穷线”水平会每年检讨一次。
对于香港首条官方厘订“贫穷线”，香港中文大学社会工作学系副教授黄洪对中新社记者分析指，利用家庭入息中位数一半作“贫穷线”是合适的做法，而国际组织“经济合作与发展组织”、多个欧盟国家都以此作为指标。
但黄洪提醒，贫穷是多样性的，纵然用此标准订立的“贫穷线”有一定的参考性，但不要忽略部份收入不低，生活却出现困苦的社群，“有市民收入可能高于贫穷线，但患上长期病患而令治疗开支大，这条‘贫穷线’是无法显示出来。”
香港去年贫穷率为19.6%，黄洪对此认为，若与一般已发展的国家贫穷率大约维持在10%至15%相比，香港目前贫穷率属于高水平。
黄洪又认为，香港特区政府下一步应分析不同群组的贫穷成因，然后针对性制定不同扶贫措施，方法不一定是现金转移措施，可以是儿童、老人等服务，以改善不同群组生活困苦的状况。
香港市民当下普遍期望，凭籍这条“贫穷线”检视将来政府扶贫政策的效用。香港岭南大学公共政策研究中心主任何泺生认同，这条“贫穷线”能有此效果，给予政府在扶贫工作上压力，令民间更有力去督促政府关注贫穷问题，而它也可作为政府自我检视的指标。
但何泺生提醒，香港特区政府日后进行的扶贫工作要“量力而为”，要顾及财政压力，“最好聚焦在目标群众去制定扶贫政策，以减少扶贫时的浪费，又可提高成效。。”
至于香港特区政府扶贫委员会成员、香港大学社会工作及社会行政学系副教授罗致光则指出，现时香港贫穷儿童家庭面对的困难特别明显，减少“跨代贫穷”是重要方向，可透过学校或现有教育制度来帮助，而“在职贫穷”人士亦值得关注。
但罗致光强调，“贫穷线”与扶贫措施没有实际关系，它只是分析与评估政策的工具，不应阻碍现有政策的执行与改善。他又认为，香港目前未有走向“福利主义”的迹象，将来会否出现是视乎整个社会价值观，以及对个人责任的看法。
香港的穷人有多少？凤凰卫视评论员李炜在2010年时就曾经发表博客表示，穷人就是每月工作120小时，收入不少于1430元港币，但是生活无法自给自足，这样的情况，香港政府就要根据受援助人的老弱病残的具体情况，和家庭成员的情况给予经济上的现金等帮助。这样的政策就是要求受援助的人有能力的话，一定要出去工作，不能在家里吃闲饭。同时，确实有困难的，政府给予帮助。
李炜在博客中写道：香港居住公屋的人也属于社会最困难的人群，目前大约有200多万人居住在公屋，也就是相当于内地的廉租房，约占人口的28%。他们每月付很少的钱，就可以租到一个不错的房子(50多平方米)。所以说，香港生活最困难的人口大约就是200万左右，当然，欺骗政府混杂在穷人队伍里吃政府补贴的也有，发现后会追究法律责任。
28日，据港媒报道，香港特区政府公布首条官方厘订的“贫穷线”，估计去年香港有131.2万贫穷人口。有香港贫穷人士说，“贫穷线”的公布，对他们的意义不止是一条线，而是给生活一个希望、鼓励。
